G108三原礼泉公路交通工程及沿线设施招标关键信息公开

作者:未知   来源:工程科   发表日期:2019-04-11 16:10:00   浏览次数:

 

一、项目概况

108国道三原至礼泉公路改扩建工程,路线东起三原县与阎良区交界处的义和村,终点位于礼泉县城西,与312国道相接,路线全长77.156公里。全线采用双向六车道一级路标准,设计速度80Km/h,一般路段路基宽度28米,其中三原县城过境段(K20+112.247~K22+488.219)2.376公里,路基宽度45米,礼泉县城过境段(K75+368.889~K77+159.976)1.787公里,利用西环路断面,路基宽度采用31米。其余主要技术指标执行《公路工程技术标准》(JTG101-2014)。

本次为交通工程及沿线设施施工招标,建筑安装工程费约9770万元。项目计划施工工期180日历天。

二、资格条件要求

附录1   资格审查条件(资质最低要求)

标段

资 质 要 求

JA1/JA2

所有投标人均要求年审合格、独立法人资格,具有公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级施工资质;持有有效的营业执照和安全生产许可证。

 

附录2   资格审查条件(财务最低要求)

标段

财 务 要 求

JA1/JA2

1. 近三年平均营业额不小于3000万元人民币;

2. 近三年流动比率各年均不得小于1.5。

 

附录3   资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业 绩 要 求

JA1/JA2

均要求所有投标人近5年(2014年4月1日至本项目招标公告发布之日止)累计完成一级及以上公路交通安全设施工程不少于60公里的施工业绩或累计完成一级及以上公路交通安全设施工程合同额不少于9000万元的施工业绩。

 

注:以上业绩要求均以交工时间为准。

附录4   资格审查条件(信誉最低要求)

标段

   

JA1/JA2

投标人近三年在陕西省最新信用评价等级未列入D级

 

附录5   资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

标段

人员

数量

   

在岗要求

JA1

JA2

项目经理

 

1

工程师或以上技术职称,5年及以上公路施工经验,担任项目经理3年及以上,近5年(2014年1月1日至本项目招标公告发布之日止)担任过至少1条一级及以上等级公路交通安全设施工程施工的项目经理。具有一级注册建造师证,且注册单位须与投标人名称相同,须持有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B级)。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

工程师或以上技术职称,5年及以上公路施工经验,担任项目总工3年及以上,近5年(2014年1月1日至本项目招标公告发布之日止)担任过至少1条一级及以上等级公路交通安全设施工程施工的项目总工。须持有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B级)。

 

附录6   资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

人  员

数量

资 格 要 求

JA1

JA2

质检工程师

1

1

工程师或以上技术职称,5年及以上公路施工经验,近3年内至少具有1条一级及以上等级公路工程质检工程师工作经历。

财务负责人

1

1

中级或以上技术职称,5年及以上公路工程财务工作管理经验,近3年内至少具有1条一级及以上等级公路工程财务负责人工作经历。

交通安全设施工程师

2

2

工程师或以上技术职称,5年及以上公路施工经验,近3年内至少具有1项公路工程的交通安全设施工程师工作经历。

专职安全员

2

2

助理工程师或以上技术职称,3年及以上公路工程工作经验,须持有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(C级)。

 

说明:上述其他主要管理人员和技术人员不要求填报,具体人员可由招标人及中标人在合同签订前确定,投标人需出具承诺。各投标人为本项目配备人员数量和资格不低于上述条件。在施工期间未经招标人批准不得更换,即使人员更换得到招标人批准,招标人也有权因此作出处罚。

附录7   资格审查条件(主要机械设备最低要求)

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

数量

1

交通安全工程

 

 

JA1/JA2标段

1-1

发电机

15KM

1

1-2

电焊机

95KM

1

1-3

振捣棒

6m/2KM

1

1-4

冲击钻

95KM

1

1-5

自卸车

15t

2

1-6

划线车

100-450MM

1

1-7

搅拌机

350H

1

1-8

汽车吊

QY8-12T

2

1-9

挖掘机

PC200

1

1-10

发电机

120KW

1

1-11

自卸汽车

5T

2

1-12

手推车

 

2

1-13

其他设备

 

 

按需

 

说明:上述主要机械设备不要求填报,投标人需出具承诺。按照招标人要求的数量和时间进场,保证满足工程要求,不低于《陕西省干线公路路网建设施工标准化指南》要求,否则无条件接受招标人处罚。

三、评标办法

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)被招标项目所在地省级单位交通运输主管部门评为较高等信用等级的投标人优先;

(3)近五年完成业绩多的投标人优先;

2.1.1

2.1.3

形式评审标准与响应性评审标准

第一个信封(商务技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审标准与响应性评审标准

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.以标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照(三证合一或五证合一)、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理和项目总工(均含备选)资格、在岗情况符合招标文件规定;

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

   

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价:99.85分

其他因素分值为0.15分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算:

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定:

招标人设置评标基准价系数K,K值取值范围为0.99、0.995、1、1.005、1.01共5个数值,由投标人代表在开标现场随机抽取。评标价平均值乘以评标基准价系数作为评标基准价。

(4)评标基准价的计算公式

①当有效投标人为5家及以上时(按上述“(2)评标价平均值的计算”规定去掉一个最高值和一个最低值):

D=K× 

②当有效投标人为5家以下时:

D=K× 

上述公式中,

Di—有效投标人的评标价;

D—评标基准价;

K—评标基准价系数;

n—有效评标价标书份数。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经招标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外,在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

条款号

评分因素

   

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2位小数

2.2.4(1)

评标价

99.85分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=99.85-偏差率×100×E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=99.85+偏差率×100×E2

其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E1是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;招标人根据项目具体特点和实际需要设置E1=2,E2=1。

中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

2.2.4(2)

其他因素

其他因素分值为0.15分

企业信用评价结果依据《陕西省公路局关于公布2017年度普通干线公路施工企业信用评价结果的通知》(陕公路函〔2018〕355号)计算得分;2017年度未参与信用评价的,依据省公路局《陕西省公路局关于公布2016年度普通干线公路建设市场施工从业单位信用评价结果的通知》(陕公路函〔2017〕399号)。

同一项目AA级加分申请,每个企业在每个信用评价年度限用3次机会,同一项目A级加分申请,每个企业在每个信用评价年度限用2次机会。

对投标文件中提出信用评价加分要求的:满足AA级加0.15分;A级加0.1分;B级不加分不扣分;C级扣0.5分;D级限制进入我省公路建设市场。C级和D级即使投标人未提出信用评分申请也按上述信用评价结果标准执行。

2.2.4(3)

综合得分排名

评标委员会对通过第二个信封初步评审的投标文件的投标报价和工程量清单按照本表第2.2款规定评分标准进行评分,计算出评标价得分,并最终按照评标价得分和其他因素得分之和从高到低进行排序。推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人,综合得分第二和第三的投标人分别为第二、第三中标候选人,得分值采用4舍5入取小数点后两位。

需要补充的其他内容:

 

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推进中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)投标报价:见评标办法前附表;

(2)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

评标价评分标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.2 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.3 第二个信封初步评审

3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.3.2不适用

3.3.3不适用

3.3.4不适用

3.3.5不适用

3.4 第二个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出评标价得分F。

3.4.2评标委员会按本章第2.2 款规定的评标因素进行打分,并计算出其他因素(企业信用评价)得分。

3.4.3 投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.5 投标文件相关信息的核查

3.5.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄需作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或者业绩;

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.6 投标文件的澄清和说明

3.6.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

四、招标人联系方式:

招 标 人:陕西省咸阳公路管理局        

地    址:咸阳市世纪大道(陈阳寨转盘西200米路南)             

邮    编:712000

联 系 人:贾  工

电    话:029-33158327

传    真:029-33158327

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