李秀文书记在2017年工作会议上的报告

作者:未知   来源:   发表日期:2017-03-13 10:33:53   浏览次数:

2017年党委工作报告
 李秀文
(2017年3月10日)
 
各位领导、同志们:
现在我代表局党委作工作报告,简要回顾总结2016年局党委各项工作,安排部署2017年主要工作任务。
2016年工作回顾
2016年,局党委坚持以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党要求,将“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育贯穿全年工作始终,党的建设及宣传思想、公路文化、精神文明等工作得到有力加强,群团工作规范有序,职工队伍和谐稳定,各项工作任务圆满完成。
一、突出重点,“两学一做”深入持续开展
2016年,局党委强化从严治党要求,在市委组织部及市交通运输局党组的正确领导下,扎实开展了“两学一做”学习教育,有力推进了各项工作的顺利开展。
紧扣主题,突出“学”。丰富内容,重点抓好了《党章》、《条例》、《准则》以及《习近平总书记系列重要讲话读本》等必学内容。先后6次印发阶段性学习安排,5次购买学习资料两千余册,组织了4次学习讨论,局领导分别讲了党课,印发了应知应会,开展了知识测试和主题征文。局机关组织集中学习了习近平、刘云山、赵乐际来陕西调研时讲话,王岐山的署名文章,娄勤俭、毛万春在全省各类会议上的讲话,《人民日报》、《咸阳日报》评论员文章等,学深学透五大发展理念、依法行政、从严治党等方面的内容。基层各党支部也组织学原文、学讲话,用系列讲话武装头脑,开展主题讨论,理论联系实际,指导实践工作。
围绕中心,重在“做”。坚持学教结合,围绕公路养管中心,在“做”上做足文章,局先后举办了打造“美丽干线公路”现场会、路政管理观摩会、劳动竞赛观摩评比会,召开“两学一做”工作会,推进了全省“美丽干线公路”创建工作,进一步提升巩固了公路养建效果。在落实市委六项重点工作任务上不遗余力。一是开展党员组织关系排查,完善了基础资料,全面真实掌握了全局党员基本情况。二是规范党费收缴管理,发放了党费证,规范了基数,督促5个支部60多名党员补缴了党费。三是开展代表、委员和党员违纪违法排查,及时上报了排查结果。四是开展基层组织换届。9月份筹备召开了我局第一次党代会,顺利完成两委班子换届。11月份安排指导基层各党支部按规定进行了换届选举。五是抓党建促扶贫攻坚。组织协调局领导多次到“两联一包”帮扶村旬邑县蒙家村开展调研,积极与当地干部群众联系沟通,解决群众实际问题。4月份,筹措资金4万元,联系电力部门,改造蒙家村电线电路,接电入户,解决了10余户贫困户用电问题。8月份及时申请更换了“第一书记”和扶贫工作队,抓好帮扶队伍建设,并积极与当地群众配合,在产业发展等方面出谋划策。10月份局投资50余万元硬化了村上主街道,新修水沟1000余米,提升出村路况,为村民出行、果品及农副产品运输提供便利。12月8日,筹集资金3万元购买化肥12吨,分发给了78户贫困户。12月26日,组织机关副科级以上结对帮扶干部43人,进村入户,携带米面油对贫困户进行了春节慰问,顺利实现78户脱贫。长武、淳化、旬邑、乾县段也想方设法做好了扶贫工作。六是抓严抓实领导机关党员干部学习教育。全年举办专题报告会2次,机关学习轮讲12次,中心组学习12次。
二、严格管理,干部队伍得到持续加强
局党委始终坚持对党员干部严格管理、严格要求,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来,用理论武装干部职工头脑,全面推动了党的思想、组织和党员干部的队伍建设。
在思想建设上,注重理论武装。两次组织局领导和基层支部书记参加市委组织部的有关培训学习,两次邀请学者专家举办报告会,宣讲《准则》、《条例》和六中全会精神,两级中心组组织学习了《党委会的工作方法》等必学内容。在组织建设上,强化制度保障。两级党组织以十八届六中全会精神为指导,坚持中心组学习、民主生活会等制度。中心组学习、政治学习日制度开展经常;民主生活会、组织生活会严格按照上级要求,用好批评与自我批评这个武器,会议进一步规范;严肃程序,公平、公开、公正开展了民主评议党员。队伍建设上,严格干部管理。坚持“党管干部”原则,先后两次调整基层领导班子,使基层班子得到健全完善,力量得到充实和加强。落实市委“三项机制”,严格干部选拔任用程序,首次推行党委委员实名推荐制,实行了党政领导交叉任职,对重点岗位和部门进行了轮岗。去年8月份对基层班子和班子成员进行了考核,保证了基层班子团结协调和中层领导干部的健康成长。严格局领导干部请销假备案制度,全年共登记备案请销假88人次。
三、强化责任,党风廉政建设持续强化
局党委、纪委坚持对党员干部进行廉洁自律教育,进一步强化党风廉政建设,抓好了主体责任和监督责任的落实。3月至6月份集中对全局基层领导班子和领导干部进行无责任约谈、提醒、诫勉,进一步严明纪律,打好预防针,做到责任传导,筑牢思想防线。12月份,因环保问题,对路桥公司领导班子成员进行专题约谈,提出了整改措施和要求,以问题整改倒逼责任落实。加强对项目建设、重要事项开展廉政监察,杜绝违规违纪事件发生。持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神,并开展明查暗访活动,保持作风建设高压态势,有效防止了“四风”问题反弹。开展专项督查,坚决纠正个别干部萎靡不振、自由散漫、不作为、慢作为、不尽责、违规违纪的行为,先后对3名党员干部的违规违纪问题,进行了党纪政纪处理;对4名中层干部进行了诫勉谈话;对新任干部进行了廉政鉴定、廉政考试和廉政谈话,进一步严明了纪律,敲响了警钟。强化审计监督,对5名中层领导干部开展了离任经济责任审计,1人进行了任期审计。成立了108改建项目跟踪审计组,提前介入加强对项目建设的审计监督。
四、舆论引导,宣传水平持续提升
2016年,局党委围绕打造“美丽干线公路”、精神文明建设、公路文化建设等主题,不断加大宣传力度,特别是在美丽干线公路“行风人物美”的宣传方面,开展了“寻找身边最美党员”活动,从全局27名“最美党员”提名中,筛选产生了兴平公路段罗德群、永寿段贾永军、长武段鱼民和、旬邑段杜周锋、泾阳段韩自立、烟霞收费站赵光明、规划设计室张英报等7名最美党员,制作了《为了党旗上的那一抹红》专题片,将他们的优秀事迹进行了展示。收集整理了“美丽干线公路”宣传口号、标语276条,最终确定36条,印发给各单位,进一步展示了行业新气象。先后3次组织部分通讯员外出开展业务知识培训,增强宣传意识。截止12月底,全局在市级以上媒体刊稿370余篇。积极开展社会主义核心价值观、咸阳精神、咸阳品牌、“三个咸阳”等公共宣传活动,将文明城市的创建任务与责任体现在公路行业的方方面面。思想政治工作坚持以人为本,实心实地解决职工群众的困难和问题,积极营造舒心、安心、放心的工作生活环境,调动职工工作热情和积极性,保持了单位和谐稳定。
五、搭建载体,文化建设持续发展
2016年我局公路文化建设重点突出、亮点纷呈,围绕创建“美丽干线公路”开展了系列文化活动:编印了咸阳公路职工第二部文学作品集——《路韵》;完成了机关文化墙施工,更换了相关内容;举办了职工书画摄影绘画展,开展了文明志愿者活动和主题征文等活动。联合市文联开展了知名艺术家“美丽干线公路行”暨“深入生活  扎根基层”活动,树立了良好的文化自信和行业形象。完成武功段等3家单位公路文化示范单位、泾阳检测站厅级文明执法窗口、312国道永寿至陕甘界厅级文明路等创建任务。创文工作有序推进,活动开展正常。
六、增添活力,群团作用持续发挥
    工会工作突出民主管理,强化自身建设,针对人员调整,及时健全了基层组织。厂务公开工作取得较好成绩,11月份在全市经验介绍大会上推广了经验,并接受市总工会内业资料观摩检查。开展送温暖帮扶走访活动,坚持慰问困难职工,开展“金秋助学”、“送清凉”、“评先树模”等活动,解决职工的后顾之忧。围绕创建美丽干线公路开展“大干100天劳动竞赛”活动和观摩评比,促进了养管任务的落实与完成。开展了文艺汇演、体育健身等寓教于乐的文艺文体活动,增强了队伍凝聚力和向心力。团青工作围绕中心,扎实开展主题活动,局机关和部分基层单位青年职工开展志愿服务工作,在党代会等重大会议后勤保障服务中绽放了美丽光彩。
同志们,过去的一年,局党委紧扣公路管理中心工作,在全面推动从严治党、强化主体责任落实以及推动“美丽干线公路”创建等方面出实招,进一步提升了党建规范化、科学化水平,促进了中心任务的全面完成。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少困难和问题。一是基层党建工作仍然比较薄弱,个别书记对党建工作不上心;个别书记进入角色较慢;还有个别书记角色定位不清。二是干部队伍也存在一些问题,个别单位领导班子支持配合不密切,工作上互不关心、不支持,甚至个别干部不起好作用,倒起反作用;个别干部责任心、纪律性不强,周一下午才去单位,周五早早就离开,甚至个别干部工作期间不打招呼、不请假,随意溜号;还有个别干部工作主动性、积极性不强。三是一些干部理想信念仍不坚定,底线意识还不强,甚至还出现了一些“四风” 问题和违规违纪现象。存在的这些问题,都与当前形势、与中央全面从严治党的要求格格不入。在今年的工作中要积极正视和面对,必须进一步强化从严治党、细化措施、抓好落实。
2017年工作安排
2017年是党的十九大召开之年,也是中央全面深化改革、陕西追赶超越、咸阳爬坡过坎的关键一年。今年,局党委工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,继续深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻省市交通、公路工作会议要求,围绕公路管理中心工作,坚持全面从严治党主题主线,按照市委组织部追赶超越要求,强化提升党的各项建设,抓强班子、带好队伍、提升形象、保证稳定,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
局党委把今年确定为“责任、落实”年。各党支部书记要切实负起党建第一责任人的责任,增强担当意识,在学中干、干中学,总结教训,“务好自己的责任田”,全力抓好党建各项工作。各党支部要切实担负起全面从严治党主体责任,进一步严肃党内政治制度,贯彻党的十八届六中全会精神,全面抓好制度规定的各项内容任务的落实,实现党建水平、质量双提升。
为完成今年党委工作目标任务,要重点抓好以下六个方面的工作:
一、强化党员教育学习,着力提升综合素质
习近平总书记指出:“事有所成,必是学有所成;学有所成,必是读有所得”。全局广大党员干部要全面深入开展政治理论学习,进一步坚定理想信念,提高政治素养,强化党性意识,争做合格党员。
    坚持理论武装。深入开展政治理论学习,继承群众路线教育实践、“三严三实”专题教育好的做法,全力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。各党支部要继续学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略、新要求,以贯彻落实十八届六中全会精神为契机,以“三会一课”为基本形式,把学习习总书记讲话精神作为“必修课”, 把坚定理想信念作为“核心课”,武装头脑、推动工作、规范行为,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。局党委将根据情况,今年重点围绕国内外政治经济形势、党员领导干部自身素质、领导艺术等主题,组织举办中层干部培训学习报告会,提高全局党员干部队伍的整体素质,锤炼对党忠诚的政治品格,践行公道正派的基本要求,提高履职尽责的专业素养,锻造严以律己的过硬作风,树立咸阳公路良好形象。下半年,局党委将组织举办一次“两学一做”应知应会知识答题竞赛活动,促进学习教育活动开展。
抓好业务学习。充分利用学习日制度,结合全年中心工作,继续利用科室轮讲等行之有效的学习方式,学理论、学业务、学技能,把“钉钉子”和“铺路石”精神结合起来,努力培养全局党员干部“坐下来能写、站起来能讲、走出去能干”的专业水平和工作能力,着力打造一支懂法律、讲党性、有激情、肯吃苦、善沟通、专业强的党员干部队伍。基层各单位也要紧密结合实际,积极开展业务技能等方面的知识培训和竞赛活动,不断提高全局职工的业务操作技能和水平。
二、坚持从严管党治党,全面加强党的建设
局两级党组织要进一步强化全面从严治党要求,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,突出问题导向,强化责任担当,抓好关键少数,全力推动党的建设向纵深发展。各党支部要进一步健全和规范“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主集中制等基本制度,严格按照《党章》和上级有关要求,扎扎实实做实做细做好基础性工作。
一要加强思想建设。认真落实党委和党支部中心组学习制度。党员干部特别是领导干部要带头学习,自觉加强党性修养,努力增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持政治上清醒,切实做到自身正、自身净、自身硬,决不能在重要岗位上“打瞌睡”。要在深化学习上下功夫、做文章,进一步坚定理想信念、筑牢信仰之基、补足精神之钙。各党支部也要以上率下,切实抓好党员和职工的教育,“七一”前后,各单位要结合实际,开展座谈、知识竞赛等活动,营造迎接党的十九大胜利召开的浓厚氛围。
二要加强两级班子建设。局两级领导班子要认真贯彻班子议事规则,正确处理民主与集中、集体领导与分工负责的关系,增进班子团结,提高决策能力和水平。局党委领导班子要带好头、掌好舵,党委委员要充分发挥“一岗双责”的作用,既抓好分管单位的业务工作,又抓好分管单位的党建工作。各支部书记要通过各类学习培训,明职责,尽好责,按照工作任务和内容,认认真真抓好工作落实,要补齐短板,消除工作不实不细、措施不力、制度不严、程序不规范等现象;支部委员也要充分发挥好各自作用,合力推动各项工作向实处用力、向深处迈进、向高处攀登。各党支部要强化服务意识,以解决问题和发挥作用为基本目标,发扬党的优良传统,密切联系职工群众,扎扎实实开展结对帮扶、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,要坚持“不走过场、做就做好”的原则,敢于担当、勇于担责,将基层党建推向新的高度。
三要加强党员干部队伍建设。严格按照现有制度,加强基层班子和干部考核。坚持“党管干部”的原则,结合“三项机制”等实施办法,严格执行干部选拔任用相关制度,做好干部选拔任用工作。鼓励全局干部职工干事创业、大胆创新、主动作为,激发内生动力,强化责任担当,着力破解不会干、不想干、不敢干的“内心顾虑”。精准科学选人用人,重点解决个别干部“能下”的问题,给想干事的让位子、给能干事的搭架子、给干成事的重奖励,确保我局干部队伍稳定、公路事业持续健康发展。
四要加强组织建设。慎重发展新党员,按照新的党员发展规程严把入口,做到培养有目标、发展有计划、优中要选优。坚决处置不合格党员。要严肃党内组织生活,基层各党支部要根据新任务和新形势,按照全面从严治党要求,修订完善党内各项制度。要落实好“三会一课”制度,促进党组织活动正常化;要切实用好批评与自我批评这一武器,开好民主生活会、组织生活会;要坚持实事求是、公平公正的原则,开展好民主评议党员工作。按照市委组织部要求,各党支部要在每月第一周的周三开展主题党日活动,不断提升基层组织活力。局党委将按照市委组织部追赶超越有关要求,给基层各党支部下拨一定的专用经费,用于教育培训、阵地建设和活动开展。基层党支部还要根据实际工作,考虑在施工工地及一线班组建立临时党小组、或支部搬到工地等做法,扩大覆盖面,解决因野外施工带来的组织生活不正常问题。今年成立108国道三原至礼泉改建项目办临时党支部,并探索项目办临时党组织与施工单位党组织联合开展活动的方式方法,力争使项目管理和思想教育相协调,更好地为项目建设服务。同时,加强对项目建设中流动党员的管理,根据项目开工情况,指导建立相应的组织机构,确保哪里有党员,哪里就有党的组织。
五要抓好党建促扶贫攻坚。加强对工作队的管理,认真落实“第一书记”职责;吃透各级扶贫政策,用足用活利好政策,继续落实剩余25户的脱贫计划,将资金项目扶贫和智力思想扶贫相结合,将部门扶贫与社会托底相结合,精准发力,因地制宜,因户施治。今年,对于能够脱贫的要想尽一切办法帮助群众脱贫、对鳏寡孤独的要协调民政部门实施社会政策托底,力争今年有更多的贫困户脱贫。有扶贫任务的基层单位也要做好扶贫工作。
三、严格落实主体责任,继续推进党风廉政建设
在落实党风廉政建设责任制方面,局党委将认真落实统筹谋划部署、选好用好干部、加强纪律约束、深化作风建设、强化宣传教育、注重制度建设等主体责任。纪委要协助党委抓好党风廉政建设具体工作,并严格检查考核监督,层层传导责任和压力,保证责任落到实处,保证全局党员干部干成事、不出事。
贯彻落实中纪委七次全会精神,把纪律挺在前,继续深入学习两个《准则》、两个《条例》,进一步增强全局党员干部红线、戒尺意识,增强遵规守纪的自觉性。局纪委要深入开展明察暗访,贯彻落实《中国共产党问责条例》,加大问责力度,下茬整治党员干部中存在的种种不符合新常态的行为,坚持约谈和领导班子考核制度,对发现的违法违纪行为,坚决查处,绝不姑息。
要严格落实工程建设合同与廉政合同“双合同”制;强化审计监督,加强干部离任和任期责任审计,加强跟踪审计,提前介入对项目建设实施审计监督;抓好公路工程建设领域商业贿赂、公务用车、“小金库”和工程领域突出问题专项治理工作;继续贯彻落实“三重一大”及重大事项公开制度,确保上级的决策部署落实到位;严格落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”问题;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,促进党风廉政建设深入开展。
四、紧扣行业发展脉搏,大力抓好宣传思想政治工作
宣传工作要围绕路网建设、打造“美丽干线公路”、路政治超、改革发展等中心工作和重点领域,开展富有成效的舆论引导。注重讲好公路人故事,年内组织开展专题采访,制作专题片,广泛开展身边先进典型的宣传。要紧扣行业发展脉搏,创新宣传载体和形式,利用微信、微博、微电影等平台,广泛宣传,结合实际,筹备拍摄微视频,更加直观、生动地宣传公路行业的人和事,进一步提升宣传效果。继续加强通讯员队伍建设,通过外出培训、内部交流等,不断提升新闻宣传工作水平。
思想政治工作要以稳定职工队伍、解决困难问题为根本出发点,继续发扬我局优良传统,发挥思想政治工作优势。同时要创新方式,从职工精神所求、生活所需、工作所盼出发,把密切联系职工群众、为职工办实事办好事、解决职工现实问题作为新的抓手,提供舒心、安心、省心、放心的工作生活条件,提升职工幸福指数,增强职工归宿感、认同感,保持队伍稳定。继续开展思想政治工作研究,提升研究质量。
    五、丰富文化活动载体,广泛开展文明创建工作
开展公路文化建设活动。继续丰富公路文化内容,把公路文化与社会主义核心价值观、“三心”理念、“铺路石”精神深度融合,在丰富文化内容和载体的基础上,推进公路文化建设实现新的发展。在干线公路综合服务区建设中,要同步开展公路文化建设工作,拓展新的文化阵地,真正打造文明温馨的驿站。各单位也要结合实际,积极创建公路文化示范单位(点),年内建成1至2个。在全局干部职工,包括离退休老同志、职工家属中开展一次“我的公路情”或“我是公路人”主题征文活动,激发职工爱路热情。积极发挥社团平台作用,全力支持路缘文学社和书画摄影协会开展活动,年内举办1次“美丽干线公路”摄影大赛和1次文学采风活动。
    大力开展各种形式的文明创建活动。要将创建文明公路、文明执法窗口、文明单位、文明城市等与“美丽干线公路”创建工作紧密结合,以美丽干线公路带动各类文明创建,以各类文明创建促进美丽干线公路创建。今年计划开展211国道旬邑土桥至泾阳云阳段89公里路段创建厅级文明路活动,旬邑、淳化、泾阳公路段要高度重视,形成一盘棋思想,齐心协力完成创建任务。积极按照咸阳市创建全国文明城市工作要求,结合公路行业特点,做好路域环境综合整治、文明窗口建设、志愿者服务活动等,确保创文工作顺利推进。
    六、凝聚强大发展动力,有效发挥群团组织作用
群团组织要继续大力开展各类活动。工会组织要发挥主观能动性,重点开展丰富多彩、寓教于乐的主题活动和劳动竞赛,进一步活跃职工的生产、业余文化生活,激发职工活力,提振职工精气神,大力营造积极向上的行业氛围。要深入基层开展工作调研,了解职工所思所想,尽力为职工办好事办实事;对局内部困难职工进行摸底统计,调查走访,建立贫困档案,实施困难帮扶,努力改善贫困职工的生活条件,各级工会组织要当好贫困职工的贴心人。团青工作要紧扣行业特色,彰显青年生力军作用。召开局团委工作会议,安排部署团(青工)委工作。机关青工委要发挥示范带头作用,引导各青工委成立青年志愿者服务队,挂牌上岗,重点做好为局养管中心工作、各类大型会议、重要活动的服务工作。
同志们,使命重在担当,实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和市交通运输局的坚强领导下,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、只争朝夕的责任感,凝全局之心,聚全局之力,集全局之智,解放思想求创新,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,为实现咸阳公路事业追赶超越而努力奋斗,以优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开!
谢谢大家!

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